高新区：“五大环境”提升工程打造营商环境新高地

近日，记者从高新区获悉，今年以来，该区集中力量实施政务环境、政策环境、要素环境、信用环境、法治环境“五大环境”提升工程，全力打造营商环境新高地，推动经济社会高质量发展。

打造高效便捷的政务环境。深入推进“高效办成一件事”，通过关联事项集成办、异地事项跨域办、容缺事项承诺办、政策服务免申办、简易事项智能办等政务服务改革，今年截至目前，高效受理办结事项8800余件；依托省、市“互联网＋监管”系统，认领监管事项583项；纵深推进“跨域通办”，承接“襄十随神”等跨区通办事项71项，与十堰经济技术开发区和长沙自贸临空区签订“跨域通办”合作协议，新增“一圈通办”事项119项，实现省内通办与跨省通办联动。

打造竞争有序的政策环境。落实全国统一大市场建设要求，利用大数据平台，对涉及地方保护、指定交易、市场壁垒、税收奖补等违反公平竞争审查标准的政策进行清理，促进增值税留抵退税等政策落实。1至10月，该区共审核退税10.26亿元，高新制造业加计抵减2.99亿元。

打造保障有力的要素环境。探索市政公用基础设施“三联办”服务，推动水电气网联动报装改革；加强企业用工保障，启动“院士专家企业行”活动，选派14名专家为14家企业提供对口服务；搭建银行和企业之间合作平台，引导银行加大对中小企业发展的扶持力度，今年，襄阳经开区农行与高新区创业服务中心签约，园区整片授信10亿元。

打造遵约践诺的信用环境。完善信用体系，实行信用核查常态化，积极使用信用报告；健全政府履约工作机制，建立与企业签约备案管理制度，推动政府与投资主体依法履行投资协议，增强企业投资信心；开展“百名干部进百企”活动，全年收集工业企业生产经营问题29个，解决26个。

打造公平公正的法治环境。积极构建多元纠纷联调机制，推进诉源治理和纠纷化解，今年以来，诉前和专业调委会共调解涉市场主体案件251件；率先在全市法院系统引入“中国中小企业协会多元化纠纷解决专业委员会”，《“法院＋工会＋N”实质性化解劳动争议》入选全省法院首届司法体制综合配套改革“微创新”优秀案例；提升立案服务水平，畅通不立案投诉监督渠道，有效投诉处理满意度达100％。（来源：襄阳日报 作者：杨柳　黎贵波　蔡竞成　李群伟）